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河南洛阳栾川县应急管理局守好安全底线再发力

2020年04月02日 来源:今日中国周刊

导语:作为全国森林、尾矿库、景区、矿藏最多的栾川县,你们知道应急安全是怎样干的吗?转变思路、凝心聚力,在务实重干中迎大考走好新时代应急管理长征路。

今日中国周刊河南电(栾川县应急管理局:符振华  胡书庆)今年以来,国际疫情狂袭、国内外特重大火灾事故不断肆虐,给世界、中国人民带来巨大生命、财产损失,也给中国、栾川县带来严峻挑战,栾川县应急管理局大步改革向前冲,紧紧跟随以习近平总书记为总指挥长为核心党中央周围,同甘苦、共呼吸、赴汤蹈火、战疫情抗大灾,不怕牺牲在反思中探索,在探索中谋划,在谋划中思考,在思考中实干,在实干中总结,以全新思路应对日益繁重的应急管理体制改革,走好新时代、特殊时期应急管理长征路。


 
一、一把手带头自我剖析,内部提升转铁风
栾川县应急管理局党委书记、局长赵小伟亲自带头积极组织以“只讲问题,不讲成绩,既抓问题,又抓整改”为主题的大讨论,针对全局改革发展存在的短板进行分析研究,突出问题导向,凝聚全员共识,寻找改进措施。通过集体反思,全局干部职工共发现了工作谋划不到位、精神状态不到位、监管执法不到位、工作效率不到位、工作作风不到位、教育培训不到位等六个方面问题,切实做到把问题谈透,把问题症结戳破。针对存在问题,赵小伟秉持不回避、不遮短的原则,发发汗、红红脸,亲自带头自我剖析、自我挑毛病,在一把手带动下,杨四鹏、崔军怀、符向毅、关鸿、刘文书等五名副局长自发组织全局57名党员干部各自自我发掘不足、互挑毛病、限时整改,不但不影响团结,还增加了同志们团结一致,心拧的更紧、战役抗灾的劲儿更足了。1月1日来,全局发现缺点、找方案、研究确定整改措施25项,逐一明确解决路径、责任人员和时间节点,在落实层面下大功夫。切实压缩会议次数和时间,改变会风文风,没有实质性内容的会议一律不开,没有实质内容的文件不发,突出会议和文件问题导向,将全局工作时间、重心和监管力量部署到一线,在一线发现问题112个、创新工作方法96条,分析问、解决疑难问题112件。


 
二、认真谋划,脚踏实地创业绩。认真分析应急管理发展新要求、新动向,充分谋划工作思路,在盘活全局智力上下功夫,在狠抓落实上动心思。局领导班子负责全面工作谋划,明确提出全年工作思路,谋划具体工作项目,定盘子、定方向。根据今年谋划的26项重点工作,首先由各科室人员进行认真讨论形成初步意见,局主要负责同志亲自参加各科室工作落实座谈会,听取各科室人员对全年工作谋划的具体落实方法,在集思广益的基础上深入探讨,切实带动局人员工作主动性和积极性,变被动落实为主动实施。2月2日成立专门督查机构,严格按照“三分布置、七分落实”的要求紧跟各项工作进度督查,每月分析重点工作推进过程遇到的问题,及时沟通协调,真正把谋划落到实处,2月13日习总书战役部署、2月14日河南省委书记重要要求、2月12日洛阳市委书记李亚决战洛疫讲话精神、2月1日至3月12日栾川县委书记董炳麓七入企业防控疫情重要指示、3月28日河南省委书记王国生到栾川重渡沟调研重要指示、昨天栾川县长王明朗在二次安委会全会上讲话和省厅、市局领导批示在栾川县应急局就像机器人控制一样,有组织、有落实、从执行到落地场场、件件、此次铁板粘地、钢钉进墙、牢牢抓地,让全县人民、人命及时的到党的铜墙铁壁一样安全感。


 
三、创新方法,压实责任夯基础
为更好将工作做到实处,增强工作实效,及时反映工作进度,发现阻塞部位,推进全县安全生产工作责任压实压紧,栾川县应急管理局在履行安委会工作职能上探索改进办法。对新任职的乡镇党政正职开展对话谈心活动,认真研究制定工作方案,针对每个乡镇不同的安全生产现状实行一镇一册,切实把问题找准谈透,把责任压在肩上,夯实基层基础。同时,针对规模以上复工复产企业,县主管领导同志亲自挂帅逐个进行对话谈心。以谈明责,以谈促改,以谈交心,督促企业严格落实好主体责任,确保企业平稳复工。改革以往季度考核方式为一月一督查,半年一排序的考核办法。每月月初,根据本月工作重点,明确乡镇和重点行业部门督导清单和督导事项权重,月末及时跟进督导,并在月例会上进行反馈研判,依据每月督导情况计算各单位半年和全年绩效考核成绩,推动各项工作干在平时,抓在平时,落实在平时,反映在平时。


 
四、积极作为,转变理念强服务
在疫情防控的大局面前,企业安全生产更显关键。栾川县应急管理局积极作为、主动履责,想方设法为企业提供全方位的安全服务保障。对春节期间正常生产的19家选矿企业,3家露天矿山,逐企业进行巡查,指导企业严格落实疫情防控工作措施,严防死守,加强职工内部管控,确保企业安全平稳。联合有关专业机构,充分利用钉钉、微信等线上科技手段,采取老师网上直播、员工家中自学、师生平台互动、结束统一考试的方式,组织企业全体人员通过手机等媒介接受复工复产安全教育培训,确保复工复产培训有效果、不走样。栾川县应急管理局推行“721”服务型执法理念(即投入70%精力指导业务,20%精力督促企业纠正违法违规行为,10%精力强制性执法),针对提出复工复产企业,提前介入,主动联系企业确定复工复产时间表,组织专家服务团,帮助企业协调解决在复工复产准备过程中面临的困难和问题。执法人员深入到企业现场一线,及时指出企业疫情防控和安全生产工作中存在的不足,最大限度提高企业复工复产验收一次性通过率。截至目前,非煤矿山企业23家、生产系统29个。狠抓重点,解决问题重实效疫情防控期间,栾川县应急管理局紧盯上级重点工作安排,以桩桩件件工作落实凸显工作成绩。一是紧盯集中整治隐患去清单。及时对照集中整治工作方案内容,逐项查找工作漏洞,向相关单位做好问题移交和提示,完善工作台账,确保发现问题全面完成整改。二是推进打非治违坑口去存量。督促乡镇和企业对封闭重点坑口安装巡检器,严格落实分包责任人利用巡检器巡查责任,提升监管工作效率,确保封闭坑口零问题。同时,建立封闭坑口治理销号制度,对长期封闭的废弃坑口采取浆砌石封闭、渣土回填、覆土植草、申请验收的方式累计销号206个,不断减少巡查坑口数量。三是紧抓烟花爆竹去库存。坚决贯彻市县工作部署,成立栾川县“去库存消隐患”工作专班,积极与烟花爆竹经营企业做好对接,联系外销、返厂通道,做好经营单位人员和资产处置善后工作,3月18日在全市率先完成烟花爆竹清零工作。
编辑:秦瑗慧  责任编辑:张宸华   审核:底夫珍
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